（会報第１３５号より）関西電力送配電に対してスマートメーターの設置を拒否したところ、「月に１度だけ電波を飛ばすスマートメーターがあるので、それを設置させてほしい」というようなことを言われたというご報告を、同社エリアにお住まいの複数の方々からいただきました。実際にそのようなスマートメーターを設置しているのか、また、設置しているとすれば、どのようなものなのかを確認するために２月２１日、同社に質問・要求書を送付しました。
同社からの３月３１日付回答によると、そのようなスマートメーターは設置していないし、設置の予定もないとのことです。ただし一部の客には、「常時は電波を発信せず、また広域への電波発信機能を持たない通信部」を取り付けて、検針員が月に１回ハンディターミナルという装置とメーターを通信させて検針しているとのことでした。
この回答からは、「常時」「広域へ」ではない電波を送信していると解釈できるので、その点を確認することなどを目的に、３月２４日、あらためて質問・要求書を送付しました。
関西電力送配電への質問・要求書（１回目）
２０２２年２月２１日
関西電力送配電株式会社
代表取締役社長 土井 義宏 様
要求・質問書
電磁波問題市民研究会
代表 野村修身
平素より送配電事業にご尽力いただき、ありがとうございます。
私たちは、全国の会員で構成する環境ＮＧＯです。
御社が設置を進めているスマートメーターについて、メーターから放射される通信電波の被曝により健康影響を生じた方々や、メーターからの電波による健康影響の不安を訴えている方々、また、メーターが取得する３０分ごとの電力使用量というプライバシー情報を電力会社等へ知られたくない方々から、たくさんのご相談が当会へ寄せられています。
最近、御社の送配電エリアにお住まいの方々から、次のようなご相談が寄せられました。
○スマートメーターは不安なのでアナログメーター（誘導形電力量計）へ交換するよう求めたところ、関西電力側から「１カ月に１回だけ電波を飛ばすだけのスマートメーターに交換してはどうか？」と言われた。
○知らないうちにアナログメーターがスマートメーターへ取り替えられてしまった。自分は電磁波過敏症なので、アナログメーターへ戻すよう求めたところ、関西電力側から「３０分に１度のデータ送信ではなく、月1回のデータ送信の機械に取り替える事は可能。その機械の名称は『ＰＬＣ単極ユニット』だ」と言われた。
○自分は電磁波過敏症なので、近所の方にお願いして、その家のスマートメーターをアナログメーターに交換してもらった。先日、いつの間にかスマートメーターに交換されていたので、関西電力の営業所へ抗議したら、担当者から「通信部をはずしたスマートメーターなので了解してほしい」と言われた。その時、その担当者は「普段は電波を飛ばさず月に１回９０秒だけ電波を飛ばして使用量を検針するスマートメーターを今、製造中だ」とも言った。
以上の各件に関連して、以下、質問・要求をさせていただきます。
１．３０分ごとの使用量データを月に１回送信するスマートメーターをすでに設置していますか。または将来設置する予定がありますか。
２．３０分ごとの使用量データを月に１回送信するスマートメーターをすでに設置している場合、または将来設置する予定がある場合は、その通信方法（電波の場合は、通信方式（Ｗｉ－Ｆｉ、Ｗｉ－ＳＵＮなど）、周波数、通信頻度、１回あたりの通信時間、電波の強さなど。ＰＬＣの場合は通信頻度、１回あたりの通信時間、信号の周波数など）をお教えください。
３．スマートメーターから発信される電磁波に被曝することで健康影響を生じている需要家、スマートメーターからの電磁波による健康影響の不安を感じている需要家、また、３０分ごとの電力使用量というプライバシー情報を電力会社等へ知られたくない需要家が希望した場合は、アナログメーターを設置してください。
４．上記１～３について、３月１４日までに、書面でご回答ください。
５．ご回答について、御社の担当者と私たちが面会して意見交換する場を設けてください。
以上
関西電力送配電からの回答（１回目）
２０２２年３月１１日
電磁波問題市民研究会
代表 野村 修身 様
関西電力送配電株式会社
要求・質問書への回答について
拝啓 時下ますますご清栄のこととお喜び申し上げます。
さて、貴会からの２月２１日付「要求・質問書」に対して、下記の通り回答させていただきます。
敬具
記
質問１．３０分ごとの使用量データを月に１回送信するスマートメーターをすでに設置していますか。または将来設置する予定がありますか。
回答１，弊社では遠隔検針のための使用量データの送信頻度が月に１回である仕様のスマートメーターは取り扱っておらず、導入予定もございません。一部のお客さまには常時は電波を発信せず、また広域への電波発信機能を持たない通信部をお取り付けしてご対応させていただいております。こちらに関しましては、月に１回の現地検針時に限り、検針員のハンディターミナル（※）との間でのみ通信を行うものとなっております。
（※）スマートメーターより検針データを収集する端末機器
質問２，３０分ごとの使用量データを月に１回送信するスマートメーターをすでに設置している場合、または将来設置する予定がある場合は、その通信方法（電波の場合は、通信方式（Ｗｉ－Ｆｉ、Ｗｉ－ＳＵＮなど）、周波数、通信頻度、１回あたりの通信時間、電波の強さなど。PLCの場合は通信頻度、１回あたりの通信時間、信号の周波数など）をお教えください。
回答２．遠隔検針のための使用量データの送信頻度が月に１回である仕様のスマートメーターの導入、および導入予定はございません。
質問３．スマートメーターから発信される電磁波に被曝することで健康影響を生じている需要家、スマートメーターからの電磁波による健康影響の不安を感じている需要家、また、３０分ごとの電力使用量というプライバシー情報を電力会社等へ知られたくない需要家が希望した場合は、アナログメーターを設置してください。
回答３，アナログメーターに関しましては既に製造が終了しており、新規の調達ができないことから提供しておりません。なお、上記をお客さまにご説明の上、ご理解が得られない場合には、回答１に記載の通信部をお取り付けしてご対応させていただきます。
質問４．上記１～３について、３月１４日までに、書面でご回答ください。
回答４．本書にてご回答とさせていただきます。
質問５．ご回答について、御社の担当者と私たちが面会して意見交換する場を設けてください。
回答５．申し出いただいた需要家さまに対し個別で丁寧にご対応させていただきます。
以上
関西電力送配電への質問・要求書（２回目）
２０２２年３月２４日
関西電力送配電株式会社
代表取締役社長 土井 義宏 様
要求・質問書
電磁波問題市民研究会
代表 野村修身
私たちがお送りした「質問・要求書」（２月２１日付）に対して、３月１１日付の回答をいただきました。ありがとうございます。
回答につきまして、以下の通り要求・質問をさせていただきます。
１．回答に「一部のお客さまには常時は電波を発信せず、また広域への電波発信機能を持たない通信部をお取り付けしてご対応させていただいております」とお書きです。すなわち、「常時」「広域へ」ではないものの、月に１回の現地検診時に限り、メーターとハンディターミナルとの間で、電波で通信しているという理解でよろしいでしょうか？
２．上記１の理解で正しい場合は、その通信方式（Ｗｉ－Ｆｉ、Ｗｉ－ＳＵＮなど）、周波数、１回あたりの通信時間、電波の強さなど）をお教えください。
３．上記１の理解が正しくない場合は、メーターとハンディターミナルの間で、どのような方法で通信しているのか、お教えください。
４．ハンディターミナルにより取得するデータは、３０分ごとの電力使用量データですか。３０分ごとの使用量データである場合は、これを取得されたくない需要家から申出があった場合は、ハンディターミナルを使わず、目視で検針して下さい。
５．上記４について、ハンディターミナルが取得するデータが３０分ごとの電力使用量データでない場合は、どのようなデータなのかお教えください。
６．３月１１日付の回答は、御社のご担当者の所属、お名前、ご連絡先電話番号の記載がありませんでしたが、これらをお教えください。
７．上記１～６について、４月１４日までに、書面でご回答ください。
８．ご回答について、御社の担当者と私たちが面会して意見交換する場を設けてください。
以上
（会報第１３６号より）関西電力送配電に対してスマートメーターの設置を拒否したところ、「月に１度だけ電波を飛ばすスマートメーターがあるので、それを設置させてほしい」と言われたというご報告を、同社エリアにお住まいの複数の方々からいただいたことについて、当会は同社へこの説明などを求める要求書を２回にわたって提出しました（会報前号参照）。２回目の要求書への回答（４月１４日付）の中で、同社は月に１回だけ電波で通信するスマートメーターの存在を認めました。
回答書によると、送信する電波は周波数９２０MHz、出力２０mWということで、関電以外の電力会社のマルチホップ（バケツリレー）方式のスマートメーターで利用されている電波と、ほぼ同等のようです（関電の従来型スマートメーターのみＷｉ－Ｆｉ電波を利用）。本当に月に１回だけ電波を出すのであれば、従来型のスマートメーターより電波の送信は大幅に減ります。もちろん、だからと言って、すべての電磁波過敏症の方にとって安全だとは言い切れません。また、スマートメーター本体内に蓄積された、３０分ごとの電力使用量データを、月に１回、ごっそりと電力会社に持って行かれることになります。
当会は、月に１回の通信でデータを取得する検針ではなく、目視による検針のほうを需要家（電力消費者）から求められた場合は、それに応じることを求める３回目の要望書を、５月に提出しました。
なお、東京電力パワーグリッドは、需要家の希望によって通信部を外したスマートメーターから、関電と同様に月に１回、３０分ごとの電力使用量データ１カ月分を取得しています。その際の通信手段は電波かどうかを質問したところ、東電は「セキュリティのため答えられない」と回答を拒否しました（会報第１３４号参照）。この点で比較すれば、電波であると説明した関電のほうが、まともであると言えます。
関西電力送配電からの回答（２回目）
２０２２年４月１４日
電磁波問題市民研究会代表 野村修身殿
関西電力送配電株式会社
要求・質問書への回答について
拝啓 時下ますますご清栄のこととお喜び申し上げます。
さて、貴会からの３月２４日付「要求・質問書」に対して、下記の通り回答させていただきます。
敬具
記
質問１.回答に「一部お客さまには常時は電波を発信せず、また広域への電波発信機能を持たない通信部をお取り付けしてご対応させていただいております」とお書きです。すなわち、「常時」「広域へ」ではないものの、月に１回の現地検針時に限り、メーターとハンディターミナルとの間で、電波で通信しているという理解でよろしいでしょうか？
回答１．ご記載のご理解で相違ございません。
質問２．上記１の理解で正しい場合は、その通信方式（Ｗｉ－Ｆｉ、Ｗｉ－ＳＵＮなど）、周波数、１回あたりの通信時間、電波の強さなど）をお教えください。
回答２．電波を発しない通信部とハンディターミナルの間の通信については、以下の通りとなっております。
通信方式：９２０ＭＨｚ方式
電波の強度：２０ｍＷ
１回あたりの通信時間：数秒程度
質問３．上記１の理解が正しくない場合は、メーターとハンディターミナルの間で、どのような方法で通信しているのか、お教えください。
回答３．–
質問４．ハンディターミナルにより取得するデータは、３０分ごとの電力使用量データですか。３０分ごとの使用量データである場合は、これを取得されたくない需要家から申出があった場合は、ハンディターミナルを使わず、目視で検針してください。
回答４．ハンディターミナルにより取得するデータは３０分ごとの電力使用量データとなります。また、基本的には、電力の小売全面自由化に伴い、３０分値計画値同時同量制度が導入され、電気をご利用いただくお客さまの３０分毎の電力量データを取得する必要があり、弊社の託送供給等約款におきましても、原則３０分単位での計量を規定しております。
質問５．上記４について、ハンディターミナルが取得するデータが３０分ごとの電力使用量データでない場合は、どのようなデータなのかお教えください。
回答５．–
質問６．３月１１日付の回答は、御社のご担当者の所属、お名前、ご連絡先電話番号の記載がありませんでしたので、これらをお教えください。
回答６．「関西電力送配電株式会社配電部配電高度化グループ」宛てに書面にてご質問をいただけますと幸いです。
質問７．上記１～６について、４月１４日までに、書面でご回答ください。
回答７．本書にてご回答とさせていただきます。
質問８．ご回答について、御社の担当者と私たちが面会して意見交換する場を設けてください。
回答８．申し出いただいた需要家さまに対し個別で丁寧にご対応させていただいており、今後も同様の対応をさせていただきます。ご不明点等ございましたら、上記の通り書面にてお問い合わせいただけますと幸いです。
以上
関西電力送配電への質問・要求書（３回目）
２０２２年５月２３日
関西電力送配電株式会社
代表取締役社長 土井 義宏 様
要求書
電磁波問題市民研究会
代表 野村修身
私たちがお送りした「質問・要求書」（３月２４日付）に対して、４月１４日付の回答をいただきました。ありがとうございます。
回答につきまして、以下の通り要求をさせていただきます。
１．前回、「３０分ごとの電力使用量データを取得されたくない需要家から申出があった場合は、ハンディターミナルを使わず、目視で検針してください」という主旨の要求をいたしました。これに対し、御社から「３０分値計画値同時同量制度が導入され、電気をご利用いただくお客様の３０分毎の電力量データを取得する必要があり、弊社の託送供給等約款におきましても、原則３０分単位での計量を規定しております」とのお返事をいただきました（下線は当会が追加）。資源エネルギー庁「次世代スマートメーター検討委員会」は、スマートメーターのオプトアウト（拒否）の権利を認めることを打ち出しております。需要家がオプトアウトを求める理由の一つが、３０分毎の電力量データという個人情報を提供したくないというものです。したがいまして、電力使用量データを取得されたくない需要家から申出があった場合は、「原則」的なご対応ではなく、「例外」的にハンディターミナルを使わず目視で検針することを要求いたします。
２．私どもは御社による送配電地域を含む全国の需要家から、スマートメーターを拒否したいという相談を受けています。その切実な声を直接お届けいたしたく、ぜひとも、御社担当者と私どもの面談の機会を設けてください。
３．上記１～２について、６月１３日までに、書面でご回答ください。
以上
（会報第１３７号より）関西電力送配電（関電）が、スマートメーターを拒否する需要家（電力消費者）に対して、月に１回だけ電波で通信するスマートメーターの設置を求めています。そもそも、アナログメーターを設置すべきですし、関電の場合は今のところ、需要家が強く要求をすれば、アナログメーターへ交換しているようです。
月１回だけ電波で通信するスマートメーターが設置された場合、検針員はハンディターミナルという装置で、メーター本体の内蔵された３０分ごとの電力使用量データ１カ月分を取得します。３０分ごとのデータという個人情報を提供したくない、月に１回でも電波はいやだ、という需要家から、通信ではなく目視による検針を求められた場合は、それに応じることを求める要望書を、当会は５月に関電への提出しました。
関電から６月１３日付回答が送付されました。「電力の小売全面自由化に伴う３０分値計画値同時同量制度による３０分毎の電力量データの必要性からも、約款に規定の通り原則３０分単位での計量を実施させていただきます」という従来通りの回答でした。ただし「なお、お申し出いただいた需要家さまに対しましては個別に対応させていただきます」とも付記し、目視検針要求について頭から否定していませんので、心ならずも月１回だけ通信するスマートメーターを設置されてしまった方は、目視での検針を関電へ要求してみてはいかがでしょうか。
関西電力送配電からの回答（３回目）
２０２２年６月１３日
電磁波問題市民研究会
代表 野村 修身 殿
関西電力送配電株式会社
要求・質問書への回答について
拝啓 時下ますますご清栄のこととお喜び申し上げます。
さて、貴会からの５月２３日付「要求書」に対して、下記の通り回答させていただきます。
敬具
記
要求１．前回、「３０分ごとの電力使用量データを取得されたくない需要家から申出があった場合は、ハンディターミナルを使わず、目視で検針してください」という主旨の要求をいたしました。これに対し、御社から「３０分値計画値同時同量制度が導入され、電気をご利用いただくお客様の３０分毎の電力量データを取得する必要があり、弊社の託送供給等約款におきましても、原則３０分単位での計量を規定しております」とのお返事をいただきました（下線は当会が追加）。資源エネルギー庁「次世代スマートメーター検討委員会」は、スマートメーターのオプトアウト（拒否）の権利を認めることを打ち出しております。需要家がオプトアウトを求める理由の一つが、３０分毎の電力量データという個人情報を提供したくないというものです。したがいまして、電力使用量データを取得されたくない需要家から申出力であった場合は、「原則」的なご対応ではなく、「例外」的にハンディターミナルを使わず目視で検針することを要求いたします。
回答１．検針につきましては、あくまで託送供給等約款に基づき実施させていただいており、電力の小売全面自由化に伴う３０分値計画値同時同量制度による３０分毎の電力量データの必要性からも、約款に規定の通り原則３０分単位での計量を実施させていただきます。なお、お申し出いただいた需要家さまに対しましては個別に対応させていただきます。
また、オプトアウト制度につきましては、弊社は国の審議会等の決定に基づき対応してまいります。
要求２．私どもは御社による送配電地域を含む全国の需要家から、スマートメーターを拒否したいという相談を受けています。その切実な声を直接お届けいたしたく、ぜひとも、御社担当者と私どもの面談の機会を設けてください。
回答２．申し出いただいた需要家さまに対しましては、個別で丁寧にご対応させていただいており、今後も同様の対応をさせていただきます。ご不明点等ございましたら、書面にてお問い合わせいただけますと幸いです。
要求３．上記１～２について、６月１３日までに、書面でご回答ください。
回答３．本書にてご回答とさせていただきます。
以上
